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前四个月财政收入延续恢复性增长态势,重点领域支出得到保障

财政部20日公布的2024年4月财政收支情况显示,1至4月,全国一般公共预算收入80926亿元,同比下降2.7%,扣除相关因素后可比增长2%左右;全国一般公共预算支出89483亿元,同比增长3.5%。

业内人士指出,今年前四个月,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,全国一般公共预算收入呈恢复性增长态势。支出方面,城乡社区、农林水、教育等重点领域支出得到保障。往后看,超长期特别国债发行使用,将有利于提振内需、稳定宏观经济,增强财政可持续性。

财政收入延续恢复性增长态势

财政部数据显示,1至4月,全国一般公共预算收入80926亿元,同比下降2.7%,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长2%左右。

分中央和地方看,1至4月,中央一般公共预算收入35250亿元,同比下降6.2%;地方一般公共预算本级收入45676亿元,同比增长0.1%。分税收和非税收入看,1至4月,全国税收收入66938亿元,同比下降4.9%,扣除特殊因素影响后可比增长0.5%左右;非税收入13988亿元,同比增长9.4%。

专家表示,财政收入是经济增长的函数,且与价格息息相关。国家统计局数据显示,今年一季度国内生产总值按不变价格计算,同比增长5.3%。1至4月,全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降2.7%和3.3%;全国居民消费价格同比上涨0.1%。

恒泰证券分析师张一分析,1至4月,出口为经济主要拉动因素,制造业相关工业增速较快。而从投资端来看,1至4月,全国固定资产投资增速下降,各地楼市支持政策从落地到发力还需要一定时间,制造业投资力度基本保持稳定;从消费市场看,社会零售总额增速弱于季节性平均水平。

从具体税收收入看,1至4月,国内增值税同比下降7.6%。国内消费税同比增长8.3%。企业所得税同比增长0.9%。个人所得税同比下降7%。进口货物增值税、消费税同比增长1%。房地产相关税收中,契税同比下降7.1%,房产税同比增长19.2%;城镇土地使用税同比增长12.1%,土地增值税同比下降4.5%,耕地占用税同比增长20.2%。

业内人士分析,随着设备更新等政策落地、1万亿元超长期特别国债发行,未来制造业和基建有望保持较高增速,但整体内需可能仍然偏弱,财政收入大概率将延续恢复性增长态势。

重点领域财政支出得到保障

财政支出方面,1至4月,全国一般公共预算支出89483亿元,同比增长3.5%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出11268亿元,同比增长10.5%;地方一般公共预算支出78215亿元,同比增长2.6%。

从具体分项来看,主要支出领域中,1至4月,城乡社区支出同比增长11.5%;农林水支出同比增长12.7%;文化旅游体育与传媒支出同比增长5%;教育支出同比增长3.1%;社会保障和就业支出同比增长3.8%。

专家表示,1至4月,城乡社区、农林水等领域支出维持较快增长,教育、社会保障和就业等领域支出得到重点保障。往后看,随着超长期特别国债发行使用,有利于提振内需、稳定宏观经济。

中国人民大学财政金融学院副院长、教授,财税研究所副所长马光荣表示,从财政政策发力渠道来看,1万亿超长期特别国债提升了今年财政支出强度,构成了拉动内需的重要力量。今年1万亿元超长期特别国债用于“两重”领域投资,有助于投资支出进一步恢复。

数据还显示,1至4月,全国政府性基金预算收入13484亿元,同比下降7.7%;全国政府性基金预算支出22198亿元,同比下降20.5%。国有土地使用权出让收入10536亿元,同比下降10.4%。

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