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[盘点2023 现代新国企]经营机制新 攀钢矿业甩开包袱打开经营发展新局面

中国冶金报中国钢铁新闻网

记者孟祥林通讯员蒋沛含报道

鞍钢集团攀钢矿业有限公司(以下简称“攀钢矿业”)围绕“打造国内最具竞争力控制力的钒钛磁铁矿生产及经营企业”的愿景目标,持续开展三项制度改革、专业化业务整合、人力资源优化等一系列改革行动,机构人员优化精减,效率效益大幅提升,综合实力和市场竞争力明显增强,企业活力进一步激发。1月—11月份,该公司铁精矿、钛精矿累计产量超计划目标,产量、利润等主要经济指标均达到历史同期最好水平。

强化三项制度改革

2022年2月份,攀钢矿业整合选矿厂、选钛厂2个子分公司(单位),成立选矿分公司。整合后,攀钢矿业选矿分公司的部室、作业区数量由16个优化为9个。今年9月份,攀钢矿业选矿分公司托管兴茂公司尾矿综合利用分公司,成为攀钢矿业三项制度改革进一步深化的一个缩影。

据悉,通过2022年—2023年的专业化整合,攀钢矿业已优化5个科级机构,优化率达4.59%;优化作业区(科室)级职数5人,优化率达2.94%。值得注意的是,该公司及其所属单位机关职能部门从之前的98个优化至48个,优化率达51%,在各子企业机关实现大部室制改革目标。

此外,攀钢矿业还持续完善薪酬分配与效益效率挂钩机制,通过合理拉开收入差距,充分激发基层微观主体活力,实现“看得见、摸得着、有奔头”的绩效激励目标。如在今年4月份,攀钢矿业新白马公司因全停检修项目较目标工期提前27.37小时受到公司嘉奖,而这一切都要得益于该公司推行的“授权+同利”市场化改革。这项改革通过充分授权、即时激励机制,极大地提升了职工工作的积极性和主动性。

在管理人员契约化方面,攀钢矿业建立“双跑赢”评价机制,按照生产单元、科研单元、辅助单元“一厂一策”差异化设置契约化指标,实行严格考评、奖惩逗硬、刚性兑现,做到管理人员能上能下、收入能增能减。截至11月底,攀钢矿业有11名管理人员通过公开竞聘上岗,同时末等调整或不胜任退出管理人员11名。而在员工管理合同化方面,攀钢矿业全面推广“双合同”管理,优化在岗职工结构,实现员工能流能转。近年来,该公司通过外委转自营等措施,全力推动劳务人员压减工作。截至目前,攀钢矿业在岗职工由2019年末的6317人减少到4868人,减幅达22.93%,实物劳动生产率较2020年同期提升了33.28%。

推进专业化整合

攀钢矿业拥有铁精矿、钛精矿生产线,石灰石灰粉、生石灰粉生产线及高镁灰生产线等主要生产线。为实现各工序业务集中、专业化管理,该公司围绕子企业内部业务单元进行了专业化业务整合。

攀钢矿业朱兰铁矿分公司将采场的穿孔、铲装、汽车运输3个工序的业务整合到采运作业区,将排土和表外矿2个作业流程整合到排土作业区内;选矿分公司将精矿输送、尾矿输送整合到尾矿作业区内;石灰石矿将采矿与破碎流程整合到采矿作业区内。如此一来,攀钢矿业的生产业务管理更加集中和专业化,不仅效率得到提高,成本还相应降低了。

此外,为提升检修效率,攀钢矿业还对朱兰铁矿分公司、新白马公司、兴茂公司等单位内部设备检修业务进行整合,推进专业化管理,为进一步强化专业技术力量、打造专业化检修队伍打下了基础。今年初以来,攀钢矿业深化点检定修工作取得显著实效,其中点检员的到位率、准确率提升明显。

攀钢矿业坚持“有利于产业化发展、有利于发挥协同效应、有利于盘活存量资源”的原则,从产业和空间两个维度推进机械制造、物流、公务用车等生产服务业务的整合工作,做到应整尽整、深度融合。该公司将机械制造、物流、公务车业务先后划转到攀钢其他子分公司,相应减少3个作业区级机构,并将供水、供电、档案服务、劳保服务、人力资源服务等业务整合至生产服务分公司内,实现人力物力资源集中、高效使用。

解决历史遗留问题

“‘三供一业’、退休人员社会化管理……这些曾经也是我们要负责的工作内容之一,而如今已全部完成社会化移交。”攀钢矿业企业管理部负责人谈及企业办社会职能移交工作时表示。企业办社会职能由来已久,其中包括“三供一业”、社会管理职能、市政设施、退休人员移交等工作,这种管理模式在如今越发激烈的市场竞争中,逐渐成为企业发展的包袱。

为了把不符合市场竞争的“副业”剔除,让企业聚焦主业、轻装上阵,攀钢矿业早在企业办社会职能移交工作中,就把公司面向社会开放、提供公共服务的市政设施,如城市供水设施、公共交通设施等移交地方政府管理,先后完成“三供一业”、退休人员社会化管理、市政设施等企业办社会职能移交工作,为改革发展创造良好条件。

此外,攀钢矿业积极克服历史久远、相关资料不全等因素的影响,将与主业相联性不大或亏损严重、生存无望的企业清算注销,先后清算注销了宜宾公司、凉山公司、汽车检测公司(科级)等独立法人企业,清理历史投资形成的海南冶矿联、深圳冶矿联、正本物业等企业股权,积极维护股东利益,解决多年历史遗留问题。其中,广东珠海西区攀矿工贸公司的工商注销,标志着攀钢矿业全民所有制企业改制工作圆满完成。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新胜。在新一轮国企改革深化提升行动中,攀钢矿业将继续聚焦加强党的建设、提质稳产降本增效、劳动效率提升、红格南矿开发建设、数字化转型等,持续推进改革创新工作,为实现“打造成为国内最具竞争力、控制力的钒钛磁铁矿生产及经营企业”战略目标提供强劲的动力。

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