根据国家统计局数据，2023年1至2月，黑色金属冶炼和压延加工业亏损146.1亿元，同比增亏45.1亿元，创下25年来钢铁行业最差开年业绩。已披露一季报的钢厂中，多数出现亏损或利润下滑。首钢股份一季度亏损2430万，中信特钢净利润同比下降8.14%至13.6亿元。
钢厂们将行业低迷归咎于房地产等传统用钢行业需求不足及原燃料价格高企。但行业内部人士同时指出，国内钢铁业存在结构性产能过剩问题，预计钢材消费总量下降，呼吁建立新的产能治理机制。
春节以来，钢材市场快速下行，1-2月吨钢亏损87元。3月钢价继续下跌，带动进口铁矿等原料价格下跌。中钢协认为，房地产市场下行及基础设施建设放缓是市场下行主因。姜维指出，中国钢产量已连续四年超十亿吨，但表观消费量首次连续三年下降，今年1-2月全国粗钢产量1.68亿吨，增长1.6%，表观消费量1.53亿吨，下降1.0%。姜维表示，3月上旬重点钢企钢材库存量1952万吨，环比增长8.4%，同比增长10.3%，处历史高位。企业库存与销售利润率正相关，降库存为行业保效益首要任务。钢铁研究中心副主任葛昕指出，钢铁企业需控产减产，国内钢铁行业已进入减量周期，品种结构化调整成主要抓手。
华菱钢铁表示，下游行业需求明显分化，造船、风电等需求稳定，房地产需求疲弱，建筑用钢需求偏弱。姜维提到，钢材产品结构调整加速，房地产仍拖累钢铁需求，船舶行业高速发展。
3月1日，国务院审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，聚焦钢铁等重点行业，推动设备更新和技术改造。吴文章预计，下半年建筑钢材市场需求减弱，制造业为主的行业保持增长，板材市场供需两旺。预计2024年国内钢材消费量较2023年降2000万-3000万吨，过剩品种集中在建筑钢材和部分普通材。全年钢价均价在行业平均成本线下方震荡。
吴文章认为，钢铁业主要问题为产业集中度低，结构性过剩严重。截至2023年，前十大钢铁企业产量占全国比重不到50%。产业分散下，市场好转易导致产能过快释放，加重供需失衡。建议钢铁企业按核定产能生产，主管部委考核能耗、用水、废气、固废和碳排放等指标，避免产能产量过剩。姜维表示，钢铁行业呈“高产量、高成本、高库存、低需求、低价格、低效益”特征，供给端产量弹性过大，对原料端价格支撑强，对钢材价格抑制明显。
中钢协呼吁企业坚持“三定三不要”原则，国家有关部门筹划将钢铁行业纳入全国碳市场，倒逼企业节能降碳、低碳转型。据了解，生态环境部正组织钢铁行业碳排放核算指南、核查指南，及配额分配技术准备工作。下半年，钢铁行业将开展企业碳排放数据报送及月度存证工作。何文波指出，未来钢材消费总量下降是趋势，产能治理需新机制，形成环境、能效、碳排放政策约束，行业自律、政府监管，符合市场规律，导向产业转型升级和优胜劣汰的新机制。
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