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上海浦东: 实行城市管理综合监管制度,助力营商环境优化

推进执法监管“综合查一次”,实现对监管对象的干扰最小化;实施周期性首违免罚制度;开展精准化普法服务,提高普法时效……21日,记者在上海市浦东新区获悉,浦东新区城市管理行政执法局制定出台《浦东城管助力打造营商环境综合示范区实施意见》(以下简称“实施意见”),助力浦东新区打造市场化、法治化、国际化营商环境。

兰浩东是一家汽车4S店的总经理,这家4S店位于浦东新区康桥镇。从2021年9月起,浦东新区针对汽修行业开展综合监管模式。浦东新区城市管理行政执法局局长张立新介绍,以汽修行业为例,在实施这一模式前,对于4S店所涉及的危废、经营资质、洗车排污等检查通常是由不同执法支队完成。实施综合监管模式后,则整合为一支队伍上门开展全套体检,降低对企业的检查频次。

“汽车销售行业竞争非常激烈,主管部门主动为我们着想,改革执法检查模式,在督促监管我们合法经营的同时,也让我们有更多时间投入主业。”兰浩东说。

随着实施意见出台,此前在汽修行业试点的综合监管制度全面推开。浦东新区将充分发挥浦东城管综合执法优势,对涉及多个执法领域的监管对象,实行一支执法队伍综合监管,推进执法监管“综合查一次”,实现对监管对象的干扰最小化。

除综合监管制度外,实施意见还明确,实行差异化监管制度,推进非现场监管方式,实施周期性首违免罚制度;实行分类分级监管制度,对高风险者严格监管、低风险者无事不扰;按行业、类型、对象性质,开展精准化普法服务。

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